[河北]“专用车牌”挑战了中央政府权威
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来源：互联网 作者：中国牌照网 发布时间：2007-07-07
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前不久，邯郸市委、市政府将冀DQ0001起，到冀DQ0050止的50个小轿车车牌授予全市50强企业，并颁发了特别通行证。这些小牌号车在邯郸市域范围内除高速公路外，其它各类收费站免收通行费；各停车场(点)免收停车费；非严重违章行驶，不罚款，不扣车，不扣执照；不经批准，不得封车、吊销专用车牌照；免费审验车，随到随审。（《燕赵都市报》7月6日）
去年年底，沁阳在招商引资中媚富的做法被媒体曝光后，遭致舆情汹涌，挞伐声一片，国务院也已在今年年初将其做法叫停，“荣誉市民证”被收回，当地官员向河南省委、省政府做出检查。此事本应为各地前车之鉴，邯郸却毫不接受教训，继续将“超国民待遇”进行到底，这种做法事实上是在挑战中央政府的权威。
我们国家真正走上依法治国的道路其实也就是20多年的时间，在此之前一直是由中央集权统治，人治色彩较浓，法治观念淡薄，直至现在，地方政府违宪违法的事情还常常发生。对此，我们总有一个善良的解释和愿望：法律法规的普及总得需要时间，依法治国进程的推进总得有个过程，情况会一天天好起来的。我承认我们这个国家已经开始在法治的轨道上运行，而且，中央政府的权力逐步向地方政府下移，使地方有更大的自主权和活力。但，一个不容回避和值得警惕的问题是，地方政府权力的过度膨胀，除违反法律法规外，中央政府的权威也时常受到挑战。这就是我们常说的“政令出不了中南海”。
2006年12月，交通部在全国范围内集中开展内集中清理违规减免特权车人情车车辆通行费的专项清理工作。但是，部分地区“特权车”、“人情车”问题依然较为突出。日前，监察部、国务院纠风办、交通部联合发出《关于进一步开展清理违规减免特权车人情车车辆通行费工作的通知》(简称《通知》)，全面清理各地、各部门出台的与《公路法》、《收费公路管理条例》等法律法规相抵触的文件，查处违法违纪行为，力争在年底前全面杜绝违规减免车辆通行费现象。（交通部网站6月7日）在这种背景下，邯郸市依然顶风违纪，用手中的权力媚富，其真正用意还是为了地方财政的收入，为了GDP的增长，为了自己的政绩。而这样的后果，是挑战了法律，挑战了中央权威，制造了社会的不公平。其实，并不独邯郸这样，各地出现的严重环境污染事件、重大安全生产事故、“血汗工厂”、非法占地、豪华政府楼问题等很多都是对中央政府令不听禁不止的结果。
法律法规毕竟是纸上的条文，要让她起到调整社会秩序，约束自然人和法人组织的行为作用，必然首先要维护法律法规的严肃性，不可侵犯性。其中，中央政府应该是法律法规最强大、最有力的维护者。中国社科院社会学所对全国28个省市居民的抽样调查中，在中央政府、地方政府、法官和警察、社区组织、行业协会消费者协会、信访机构、宗教组织等社会基本权力选项中，民众对中央政府的信任度最高。（新华网5月24日）可见，地方政府的滥权并不可怕，可怕的是中央政府的权威受到挑战，连“中央都管不了地方”，人们就会产生“最后的希望”和“最高的保护”也靠不住的疑虑。从这个意义看，在法治还不健全、完善的社会中，维护中央政府的权威应该同维护法律的尊严同等重要。
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