上海亿元车牌灰色产业链调查

　　25岁的余军（化名）能说会道，还拥有一张大专文凭，本来，他可以在上海找一份安稳的工作，然而，余军却笑着自称:"我就是黄牛。"　　

　　"专业上X市区牌照"，余军的名片上没有公司名，没有职务，名片反面，密密麻麻地写着他所能提供的服务:"本公司专业提供车辆上外地牌，一天内回上海，上好牌再付钱……"　　

　　为了履行承诺，余军每周有四天奔波在上海与X市之间，早上7点出门，晚上七八点到家；一天多的时候上四五张牌照，少的也有两三张。　　

　　在上海，像余军一样的"黄牛"还有很多，去年有超过3万辆上海汽车上了外地牌照，算下来，这里已蔚然一个超过亿元的产业链。　　

　　灰色产业　　

　　余军的家，位于闸北区一个80年代末建造的小区内，小区外墙斑驳可见。余军共有两套房子，其中一套主要用于办公，屋内除了简单的沙发外，只有一套简陋的办公桌椅。　　

　　余军正在网上"漫游" ，他需要在网上发布一些信息并定期检查。作为一个专业的代上外地牌照的"黄牛"，网络是他主要的客户来源。除此外，他的业务还来自朋友介绍、4S店的固定业务，以及4S店业务员的"飞单"。　　

　　上一张X市的牌照，车主仅需要将身份证复印件和数张照片交于余军即可，其余的一切都由他"搞定"，然后通知车主约定时间去X市上牌。整个周期大约需要两周左右。　　

　　与汽车销售一样，上外地牌照的业务也有季节性，旺季主要出现在年前和两个国定长假前。余军说，去年他最多的一个月，上了70张牌照；此外的月份，四五十张也是有的。　　

　　一张牌照赚五六百元，还要早出晚归来回奔波，看起来的确辛苦，但粗粗一算，余军的年收入超过30万元。　　

　　在上海，余军并不孤单。"我所知道的有上百人。"余军直言不讳。他们活跃在上海市区的各个角落，有的是以个人的名义，有的是以汽车服务公司、汽车咨询公司、汽车商务咨询公司的名义，业务就一个，代客上牌。而他们所能上到的外地牌照，几乎包括了苏州、无锡、南京、淮安、嘉兴、杭州等上海周边几乎所有的城市。　　

　　据了解，自1994年上海实行牌照拍卖以来，目前在上海行驶的外地车辆至少超过五万辆。而随着牌照价格的水涨船高，和汽车价格的不断走低，上海人上外地牌的现象与日俱增。　　

　　以2006年为例，仅上海大众和上海通用在上海销售的车型，就有近2万辆上了外地牌。加上奇瑞、吉利等以生产中低端车型的民族品牌，和其他外资品牌中的中低端车型，上海去年上外地牌照的汽车超过3万辆。　　

　　目前，昆山牌照的市场价已经涨到了7000元，而一个杭州牌照也要4500元，保守以一个外地牌3500元推算，这里已经形成了一个超过亿元的产业链。　　

　　产业链条　　

　　记者了解到，目前上海车上外地牌照，大致要经过这么几道"关卡":上海4S店—上海"黄牛"—外地黄牛—外地相关权力部门—外地车管所，而通过每道"关卡"，都会"盘剥"掉一部分利益。　　

　　以上无锡牌照为例，无锡当地人的上牌费400元不到，而上海人上无锡牌，价格至少要3500元到4500元。　　

　　上海车想上无锡牌照共有两种途径:一种是以当地居民的身份上牌，但必须办理暂住证，且需交两个月的"三金"。由于"三金"有固定期限，故以此方式上无锡牌照需等待近一个月。另一种比较快捷的办法，是以上海人在无锡当地经商的名义办，这种方式所需时间比较短，但需要办当地的营业执照，还需有房产证明。　　

　　这些看似难办的手续，无锡市当地的黄牛却能轻松搞定。　　

　　"外地的黄牛一般都会报一个总价，费用大约在2200元左右，包括办齐所有证件和手续的费用，"一位"黄牛"告诉记者，"这些费用包括办理证件实际支出的费用，支付给当地相关部门的有关费用，剩下的才是自己的劳务费。"此后，该牌照要流转到上海的消费者手中，一般还会经过上海本地黄牛和上海本地经销商两道"关口"，他们一般都会为自己留下500元到1000元的利润空间。　　

　　上海专业代理Y市牌照的一位经销商告诉记者，他们所有的手续都是通过当地的一家汽车服务公司办理，该公司就是Y市车管所成立的一家"三产"，为了不留下"把柄"，该公司与上海的交易往来，都是采用现金交易。更有甚者，某黄牛告诉记者，曾经在Z市的一个上牌窗口，上海车只要交500元就能上牌。　　

　　处于最下端的上海经销商，也都将此作为一个业务来源。某品牌4S店的一位业务经理告诉记者，他从上海的黄牛处拿来的价格是2500元，卖给消费者可以卖3500元，每辆车有1000元利润。而如奇瑞上海4S店，由于上外地牌数量较多，还专门成立了一个"上牌部"。"以前是买车送外地牌照，现在是上外地牌养车。"某品牌店的经理告诉记者，他们现在甚至每个月代客户上外地牌照的收入，要拿来补贴车辆的利润。　　

　　·记者手记·畸形产业链之忧　　

　　上海实行牌照拍卖前几年，其周边城市上牌都是放开的，只要上海人办个暂住证就能上外地牌。那时，上外地牌照，不过是经销商为推销车辆，为消费者提供的服务，所产生费用也无非是路桥费，最多包含上牌人员一天劳务费，很多4S店还提供免费的上外地牌照服务。　　

　　2005年中起，变化发生了。上海和苏浙两地车管部门协商后，苏州、余杭、嘉善、昆山等地纷纷禁止为上海车辆上牌。一位业内人士介绍， 长三角地区的车管部门都定期召开联席会议，在压力之下，上海许多周边城市都对上海车辆关闭了大门，或者采取了时松时紧的政策。　　
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