广州市财政局局长张杰明5月30日向市人大常委会汇报时透露,去年,广州全市预算外收入510.1亿元,其中,广州大学等学校的扩招使教育部门增收1.7亿多元;而由于房地产交易量增加和房价的上涨,市房地产中介管理所增收近2500万元。2006年共举办8期汽车号牌拍卖会,0.44亿元拍卖所得全额缴入财政专户,专项用于交通事故医疗救助和交通基础设施建设。
学校扩招使教育部门增收1.7亿多元
据悉,2006年,广州全市预算外收入510.1亿多元,同比增收126.39亿多元,增长32.9%。去年全市预算外支出422.2亿元,同比增长35.6%,其中市本级预算外支出355.2亿元,同比增长43.1%。
在市本级预算外资金收入中,行政事业性收费占了将近14.87亿元,同比增收约2.44亿元,增长19.6%。主要包括:广州大学等学校扩招,使教育部门增收1.7亿多元;2006年起,垃圾焚烧电力收入纳入“收支两条线”管理,使市建委增收2974万元;而由于房地产交易量增加和成交价的上涨,广州房地产中介管理所(以下简称中介所)去年也增收2498万元。
旅馆业经营权或将有偿使用
张杰明在汇报中表示,在深化“收支两条线”的改革方面,广州不断地从制度上完善对预算外资金的管理。如建立社会保险基金预算制度,预算编制由财政部门审核后联合劳动保障和地税两个部门上报市政府批准,再由社会保险经办机构和地税部门严格执行。同时,按照有关规定,从2007年起土地出让金纳入政府基金管理。为此,市财政和国土资源管理部门与人民银行等有关单位积极协作,加强国有土地出让、储备及收支信息的共享,确保土地出让收入及时足额上缴国库,支出严格按照财政预算管理规定执行。
张杰明表示,今年将加大非税收入监管力度,完善并推广非税收入管理电子化系统,及时、完整、准确地掌握非税收入征收情况。同时,研究制订小汽车号牌竞价拍卖收入使用管理办法,确保专款专用。并积极拓宽非税收入渠道,对于特种行业经营权等公共稀缺资源的管理方式,要尽快改变原来由行政审批后无偿使用的情况,转为通过招标、拍卖等公平市场竞争方式实现有偿使用。
据了解,特种行业是指工商服务行业中,由于业务内容和经营方式同社会治安秩序密切相关,国家以行政法规规定由公安机关实行特定的治安管理的行业。目前列为特种行业的有:旅馆业、印章业、印刷业、废旧金属收购业、典当业、拍卖业、信托寄卖业等。
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