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已经过去的6月份，上海私车车牌拍卖可说是一波三折。先是按每月惯例在6月21日公开竞拍，结果因系统故障，宣布本次拍牌无效，改在6月29日重拍。6月29日那天拍牌结果，虽然最低中标价73800元，比5月下跌600元；平均中标价73896元，也比5月下跌607元，但是，当天参拍人数突破13.5万大关，比5月猛增约2万人，也是今年初的三倍多。参拍人数激增的直接影响是使中标率直线下降，6月仅为5.4%，比5月再次下降一个多百分点，也创出新低。 可能是市政府早就预见到这一情况，也可能是有关方面看到了6月29日拍牌的结果，市政府当即出台了车牌拍卖的新规定：7月起，竞买人办理客车额度拍卖登记手续时，不仅需要持有效身份证明、上海居住证明(不含临时居住证)，还需提交有效合法的机动车驾驶证。另外，通过拍卖获得个人客车额度的竞买人，3年内不得再次参拍。 大城市尤其是特大城市的汽车拥堵是个老大难问题。上海是中国最早进行私车牌照拍卖的城市。应该说，这种市场性质的私车额度管理办法，一定程度上解决了上海的交通拥堵问题。在以往十多年里，作为中国经济最发达也是最活跃的大城市，上海市中心区的交通相对还是通畅的。相比北京市区的交通拥堵，相比北京的汽车保有量，上海的私车车牌拍卖制度，在控制私车保有量增长速度、在保证城市交通通畅等方面都是卓有成效的。 但是，既然是以市场的方法管理私车额度，那么在城市道路面积(尤其是市中心区道路面积)扩大的速度永远不可能赶上汽车保有量增长的速度，也就是供给永远小于需求的情况下，私车牌照拍卖的价格就会一直朝上。从最初的几百元到了2007年已经是5万元了，到了2012年年中，上海私车车牌连涨9个月，到去年3月份到达天价，最低中标90800元，上海私车牌照这块小小的铁皮名副其实的“贵如金”了。 为了给过热的私车车牌拍卖价格降温，去年4月起上海市政当局出台了一系列上海私车车牌新政，包括“新牌上新车”、“二手车带车牌过户1年内不得再度转让”等，直到去年年底，上海交通主管部门明确车牌价格调控措施将长期化，确定了全年总体10万张车牌的投放量，并将引导车牌拍卖理性出价的“警示价”，在2014年全年都定为72600元。 这才算稳定了上海私车车牌拍卖价格。就是在6月份的均价也只有73896元。
可是，6月份的中标率只有5.4%，这就预示着今年下半年的车牌拍卖价格还会继续抬升，眼看半年多来的车牌调控效果又要保不住了，于是新的调控措施又出台了。 上海拥有众多的没有居住证的“外乡人”，他们为上海的城市建设作出了重大贡献，这是被广大“上海人”公认的。将他们排除在上海人才可以具有的私车车牌拍卖资格之外，是否公平呢？获得过车牌的人，3年内不得再参拍，那是防止“黄牛”和一些汽车销售人员的反复参拍。然而，对那些3年中由于种种原因转让了汽车包括车牌但以后境况好转又要购买汽车及牌照的人来说，是否又有违反市场原则、限制交易自己财产之嫌呢？ 且不说这些。关键在于那些新政能不能限制住参拍人数呢？没有驾驶证的不能参拍，这一条实际上只是把先拿“本”还是先拿“牌”，规定了一下顺序，不可能绝对地减少参拍人数。排除“外乡人”参拍，可“上海人”现在有2300多万(包括没有户籍但有正式居住证的)，而2013年上海机动车保有量只有280万辆，其中私车更少，上海起码还有2000万人有资格参拍私车车牌。 因此新政出台，可能只能暂时控制参拍人数，要不了多少日子，参拍人数重新会上升，中标率会更低，中标价格也会继续飙升。 既然暂时还不会根本改变上海的私车额度管理办法，不会采用摇号得牌或者收取中心城区私车通行费等办法，既然中心城区的道路面积增长速度不可能高于私车车辆增长速度，既然供不应求的局面无法改变，那么与其出台那么多“新政”，不如坚持私车车牌拍卖制度的市场规则，没有必要去顾忌车牌拍卖价格的节节高升。 (中国牌照网编辑：admin) |