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住宅小区等总停车位10%要预留安装充电设施
上海市交通委、发改委、经信委、房管局昨天联合发布：7月1日起，上海将实施《上海市电动汽车充电设施建设管理暂行规定》。 据统计，自2014年1月至今年5月，上海发放电动汽车牌照2万多张，私人约占70%，建有私用充电桩4285个，这意味着相当部分电动汽车可能是混合动力，以燃油为主。 建设原则：自用为主公用为辅 昨天，上海市交通委、发改委、经信委、房管局联合召开新闻通气会，为进一步促进本市电动汽车充电设施建设和有序发展，上述部门共同研究制定了《上海市电动汽车充电设施建设管理暂行规定》，将于7月1日起正式实施。 上述部门发布了量化目标：新建住宅小区、交通枢纽、超市卖场、商务楼宇，党政机关、事业单位办公场所，园区、学校和独立用地的公共停车场、停车换乘（P＋R）停车场，应按照不低于总停车位10%的比例预留充电设施安装条件（包括电力管线预埋和电力容量预留）。鼓励在以上基础上，根据实际条件增建充电设施。 《暂行规定》将本市充电设施按使用性质和对象分为三类。一是专为私人用户提供的充电设施；二是专为某个法人单位及其职工提供充电服务的充电设施，以及在住宅小区内为全体业主提供服务的充电设施；三是公用充电设施，是指服务于社会电动车辆的充电设施，包括经营性集中式充电设施。 据了解，上海将按照“自（专）用为主、公用为辅，快慢结合、分类落实”的原则，推进充电设施的建设，要逐步在市域范围内形成以住宅小区慢充为主、办公场所快慢结合的自（专）用充电设施为主体，以公共停车场、道路停车位、独立充电站等公用充电设施为辅的充电服务网络。 可享电价、建设费等优惠 据介绍，充电设施的建设和使用，将获得政府补贴。 市交通委、发改委、经信委、房管局宣布，电费按照充电设施性质收取。其中，居民家庭住宅、住宅小区、执行居民电价的非居民用户中设置的充电设施，按照居民平均电价水平执行，不执行阶梯电价，可享受峰谷电价优惠。党政机关、企事业单位和社会公共停车场（库）设置的专用、公用充电设施执行本市“一般工商业及其他类”电价收费。向电力企业直接报装的经营性集中式充电设施用电，执行本市电价目录中两部制“工商业及其他”电价类别中的“铁合金、烧碱（含离子膜）用电”价格，目前约为每千瓦时0.7元，2020年前暂免收基本电费。 对外服务的充电设施可以收取充电服务费，但是，结合企业建设经营成本以及燃油汽车使用成本综合考虑，暂定最高不超过每千瓦时1.6元。 充电设施的建设费用，首先不得占用住宅小区自用的公共电力容量；对于单独报装独立挂表的经营性集中式充电设施，将免收业扩（供电业务扩展）费。 “关于充电设施建设，我们会研究进一步的支持政策。”发改委人士称，涉及电动汽车的补贴政策会继续完善，目前只能粗线条介绍。 一年2万牌照能否兑现 昨天，关于上海电动汽车的牌照一事，政府职能部门和媒体记者进行了长时间探讨。 据统计，截至2015年5月底，本市共建有充电桩7496个，其中公用、专用充电桩3211个，私人自用充电桩4285个。另据发改委官员透露，2014年全年，上海发放电动汽车牌照10644张，今年1－5月又发放了10251张，合计20895张，私家车约占70%，约14000多辆，远远超过了私人自用充电桩的建成量。 相关官员承认，上海2014年发放的电动汽车牌照，不是纯电动汽车，很可能是混合动力汽车，而且日常以燃油为主，“由于充电桩的建成数不够，迫使有些混合动力汽车无法使用电力驱动。” 上海市交通委官员指出，也不能排除另一种可能性，“有些私家车在单位充电，就没有在小区里安装充电桩。” 2014年5月4日，上海市发改委、经信委、财政局、科委、交通委、公安局发布《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法》，列入本市新能源汽车登记车型目录的纯电动汽车、插电式混合动力含增程式汽车和燃料电池汽车，均可以享受财政补助、免费发放专用牌照额度。 上海相关政府官员曾口头宣布，免费牌照指标为每年2万张。以今年1－5月发放10251张的速度，至年底前很可能达到2万张的上限。届时是继续发放，还是额满即止？相关官员昨天表态，“下一步要加紧研究，总的立场是，仍然要支持电动汽车的发展。” 物业企业需支持建设工作 《暂行规定》明确，充电设施建设主体及相关方分别是电动汽车生产企业、小区物业服务企业、电力企业、电动汽车车主。其中，电动汽车生产企业对充电设施建设维护负有主体责任，应将充电设施建设维护纳入其销售服务体系，与私人用户签订销售车辆合同之前，必须自行或委托充电设施建设企业为用户在住宅小区或办公场所落实一处自用或专用充电设施。为确保充电安全，电动汽车生产企业和充电设施经营企业应建设相应的充电监测系统，并接入上海市新能源汽车公共数据市级监测平台，一旦出现充电异常应及时告知用户。 小区物业服务企业的责任稍轻，应该积极推进住宅小区充电设施建设，对于有产权停车位的用户，物业服务企业有责任支持和配合充电设施建设工作。 电力企业主要是负责充电设施从产权分界点至公共电网的配套接网工程建设，并为电动汽车充电设施建设提供优质、便捷的配套服务。 电动汽车车主不能坐享其成，需要配合建设充电设施，将充电设施专用于向电动汽车供电，若充电设施产权属于车主，车主应承担充电设施维护保养的责任。当然，充电设施建设经营企业，应当在协议期内，为车主提供充电设施维护保养的服务。 车主申请安装有流程 《暂行规定》讲解了住宅小区充电设施、公共停车场（库）充电设施的建设办法。 车主如果在住宅小区拥有自有产权车位，或经车位产权人同意，要求在租赁期一年以上的固定车位上安装充电设施，物业服务企业应该予以全力支持配合，不得设置障碍。如果物业服务企业不予配合，车主可以投诉，由居委会或街道指定部门负责协调处理。 对于小区公共停车位、公共停车场（库）、商务楼宇的充电桩，上海将主要通过政策引导，鼓励新能源汽车生产企业、物业服务企业以及第三方服务商合作共建。例如，具备条件的党政机关、国有企事业单位，可以自建或代建充电设施。加油（气）站、道路停车位、高速公路服务区的充电桩，由企业结合各自用户的需求，进行建设试点。 由此可见，《暂行规定》没有强制要求各小区、公共场所建设充电设施。 “小区里有个电动汽车车主，是住一楼的，因为物业不建充电桩，他就占据了离家最近一个车位，每天晚上从家里拉电线出来充电，白天是用一辆自行车摆在车位上。”据知情者介绍，这件事在该小区闹得沸沸扬扬，电动汽车车主、其他车主、物业公司相互不满，不时发生冲突。 知情者昨天介绍，根据流程，“买纯电动车，要从4S店获得建设充电桩的证明，然后买车，然后才能申请免费牌照。”汽车厂家、4S店、小区物业的各个环节，都需要车主自行沟通，“如果没有现成的充电桩，而且业委会不同意新建，车主就不能办理上牌手续。汽车厂家、4S店，想做生意也做不了。” 《暂行规定》举例，住宅小区私人用户申请自用充电设施建设，流程包括：达成购车意向、用电申请、建设施工、安装验收、运营维护等五个阶段。 交大有充电桩被废弃 昨天有消息称，上海安装在一些大学里的充电设施，已经遭到废弃，建设资金打了水漂。 “交大确有充电桩被废弃，这是因为建得比较早，那时候的充电接口和现在不一样，没法用了，这个问题有点像手机充电器，当初也是各个厂家相互不通用。”相关官员承认，现在存在两方面矛盾，“一方面，车主认为使用不方便，充不上电；另一方面，投资方觉得充电桩利用率不高。如何让现有设施发挥作用，将是政府资金今后扶持的方向。” 上海市交通委一官员告诉记者，2014年5月前，充电设施主要由电力行业的国企，根据当时的国家政策，建设了一批。从2014年下半年开始，充电设施的建设实行市场化，整车制造商、民营资本逐渐加入。“我们开发了APP，车主可以在里面寻找充电位置。上海今年底要出台充电设施的整体规划，充电接口的规范和标准也正在加紧制定。” 发改委官员介绍，上海对电动汽车产生的电磁，建有统一的监测平台，所有电动汽车都接入这个平台，“接入是申请补贴的前置条件”。据悉，公用充电设施也必须接入该平台，车主可以在该平台上了解充电设施的情况。 (中国牌照网编辑：KING) |
