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　　5月13日，上海国拍发布公告称，本月车牌拍卖将于5月23日举行，个人额度7482辆，警示价75200元。值得注意的是，这份公告特别指出，禁止竞买人使用拍卖人提供的软件外的任何软件（包括但不限于辅助软件、自动化拍卖软件等）参与投标拍卖。若有不正常投标行为，将采取降速、暂停投标出价等限制措施。（5月14日《东方早报》）

　　按理讲，作为唯一从事上海车牌拍卖业务的公司——上海国拍，对拍卖竞买人行为作出了一定限制，应该可以在一定程度上遏制“黄牛”代拍的行为。这对其他竞买人也是一种公平。不过，面对上海车牌拍卖政策越来越多的管理“补丁”，或许有人想问：上海车牌拍卖管理缘何会“按下葫芦起了瓢”？

　　就上海车牌拍卖管理演变历程来看，随着拍卖价格的上涨，先后推出了将二手车牌转让纳入拍卖范围、设立拍卖警示价等措施。按相关管理部门的说法，此举是为了遏制车牌拍卖价格的“过快上涨”。之后，又因为城市交通拥堵日趋严重，管理部门又对交通高峰时间上高架的外地牌照车辆作出相应限制。

　　正如现在人们所看到的，上海国拍又对“外挂”软件参与车牌竞拍的行为作出了禁止性规定。显而易见，上述种种举措目的无非是两个：一是要遏制车牌拍卖价格过快上；二是要让拍卖活动符合管理要求。

　　可一个显而易见的问题是，在过去多年时间里，尽管随着车牌拍卖价格的不断上涨，上海相管理部门面对拍卖活动以及当地道路交通出现的种种情况，相继推出了上述看起来好像具有一定针对性的管理“补丁”，但事实上车牌拍卖价格不仅仍在不断上涨，且在各种限制推出同时中标率也在日益走低。如此来看，这样的结果能说的上是一种有效的行政管理吗？

　　当然，上海车牌拍卖价格的不断上涨，原因可能错综复杂。然而，既然相关管理部门所推出的车牌拍卖管理举措效果是如此有限，那问题又出在哪呢？这应该是相关管理部门需要面对的问题，同时也是公众对公共管理的一个追问。（