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一份将被递交今年 “两会”的提案中，市政协委员周荣和朱建国建议，在打造“低碳世博”契机下，启动非机动车专项规划，梳理已有车道，尽快还路于民，缓解城市公共交通压力。针对建设资金不足，建议考虑利用历年上海车牌的拍卖资金。 非机动车曾经是市民出行的最主要工具。随着城市发展，同等面积的路面空间，公交车运载的人数远超过非机动车。其次，有的助动车、自行车在人行道上抢道，给行人带来隐患；乱停乱放，有碍道路两旁景观。此外，不少非机动车排放废气、更换电池可能会污染环境。一系列限制后，上海非机动车专用道总数为40条，限制非机动车通行道路数量为57条。更重要的是，市区“三纵三横”和内环、中环等主干道缺乏相邻的非机动车专用道，导致机动车和非机动车难以有效分离，埋下交通隐患。 另一方面，机动车道占用非机动车道，无形中侵蚀了自行车和行人的通行空间。部分城市干路中，超过70%的路段划设机动车停车位。 市政协委员周荣在提案中出具了一项数据：截至2008年底，上海有28％的市民，约1300万人，仍以非机动车作为主要出行方式。他们有的是早上参加晨练；有的是上班、上学的；还有是做小生意的。 “对这些市民而言，骑车降低了成本；对有关部门而言，这种方式减轻了公共交通的压力。 ”周荣说。 “非机动车交通和‘公交优先’并不矛盾，甚至互为补充。 ”按照市政协委员朱建国的看法，今后，路远的坐公交，路近的骑自行车。如果这样，就必须将自行车交通线网布局应纳入城市规划设计范围。 目前，本市主干道建设由市政府出资，而设为非机动车专用道的次干道、支路建设一般由各区政府出资。针对资金不到位的问题，提案建议可考虑从历年上海拍卖车牌所得费用中，调拨部分，成立专项基金，用以修补、建设非机动车道。 最近几年，上海一直提倡“P＋R”，即自驾换乘地铁轨道。而在国外发达城市，经历小汽车大发展后，交通拥挤、空气污染使得自行车交通重新复兴，一种“B+R”的模式随之而起，后者即是指“公共交通＋自行车”。 (中国牌照网编辑：admin) |