外挂车辆必须“回家”
车辆本应就近入户,但是为了少缴养路费和其他税费,一些宁夏车主在区内经营运输,使用着宁夏的路面,却将费用缴给了外省区。
据来自宁夏交通规费征收稽查局的数据显示,宁夏目前有2600多辆车挂着外省区的车牌,一年仅养路费就要损失2300多万元,加上各项税费,损失达4000万元。车辆外挂不仅“搅浑”了运输市场秩序,而且存在严重的安全隐患。
今年6月1日,根据国务院要求,国家交通部、发改委、公安部、财政部、税务总局、工商总局联合制订《关于在全国开展车辆外挂治理工作的实施方案》,决定在全国范围内掀起为期一年的车辆外挂专项整治活动,严厉打击各种逃漏国家税费的不法行为。
7月16日起,自治区交通厅等6个部门对宁夏车辆挂外省区牌照、逃避养路费的现象进行专项整治。9月30日前,外挂车辆车主自行将车户转回宁夏缴纳养路费的,可享受优惠政策。10月1日起,外挂车辆除补缴今年6月至9月差额部分养路费外,按宁夏养路费标准全额计征,并处超过应缴养路费额30%至50%的罚款。
核载30吨的车辆一年少缴2.16万元
石嘴山市是宁夏车辆外挂比较集中的地方,石嘴山市交通规费征收稽查分局局长王小伶向记者介绍了这样一件事:
前几天,该分局稽查人员查处了一辆挂蒙C牌照的车辆,该车核载30吨。根据该车在当地缴纳养路费的票据显示,每吨位月缴养路费150元,年实际缴费2.7万元。根据国家六部委局规定的标准,公路运营车辆养路费包缴比例不能低于应缴全费的75%。据此算来,这辆蒙C牌照的车辆在当地全年应缴费用为4.05万元,实际少缴1.35万元。
而根据宁夏的规定,达不到缴费标准的车辆,将按每吨180元的标准予以追缴,使包缴比例达标。该车在宁夏全年应缴4.86万元,就是说,这辆车每月应补缴1800元。
实际上,为敦促这辆外挂车车主尽快将车户转回宁夏,稽查人员只向其征收了7月至9月的养路费。
车辆外挂缘于利益驱动
因为各省区之间的养路费征收标准不一,在运输市场竞争日趋激烈的情况下,为了降低成本,获取更大利益,宁夏一些车主纷纷通过车辆外挂的方式逃避税费。
宁夏交通规费征收稽查局副局长傅克斌说,在这次整治中,挂靠蒙C、蒙M、蒙L、蒙K、陕A、陕K、新A、新B等牌号的车辆是重点稽查对象。
一位不愿透露姓名的车主告诉记者,一辆货车每吨每月在内蒙古比在宁夏少缴30元,一年下来也是个不小的数目。由于此种原因,在宁夏区内入户的车辆明显处于竞争的劣势,这势必使运输市场正常经营秩序被扰乱。
记者在采访中发现,对国家这次针对外挂车辆展开的专项整治,大部分司机和车主表示欢迎,他们希望能够统一征收标准,规范运输市场。
针对车主对征收标准的疑问,傅克斌说,宁夏的养路费征收将按包缴比例不低于应缴全费的75%的标准执行。
187辆车补缴养路费47万元
王小伶说,截至目前,石嘴山市交通规费征收稽查分局已查处187辆外挂车,吨位达2332吨,补缴养路费47万元。但作为外挂车辆较集中的地区,这只是其中的一小部分。
据石嘴山市交通规费征收稽查分局惠农所所长石超介绍,今年8月份以来,已经有26名车主主动到该所补缴了8万元养路费。
有主动补缴养路费的,也有不配合执法的。8月初,石嘴山交通规费征收稽查分局执法人员在石炭井沟口稽查时,一名挂内蒙古牌照的盐池县车主与执法人员僵持了一个多小时。在劝阻无效的情况下,执法人员拨打110报警。最后,该车主补缴了一个季度的养路费。
外挂车辆跨行宁夏有“规矩”
傅克斌说,外挂车辆滞留宁夏从事道路运输经营1个月以上的,除补缴养路费外,还需办理登记手续;超过3个自然月的,责成车主回原车籍所在地办理调驻有关手续,由滞留地公路征稽机关审验其调驻材料后,按宁夏征费标准办理缴费手续;车主无法办理调驻手续的,由交通规费征稽部门做好联系协调工作,如协调不成,车主应提出书面申请在宁夏缴纳养路费。
另外,对外挂车辆跨行宁夏所持票证有效期超过征收时间10日的,视为无养路费票证跨行,并向该车征收滞纳金,责令该车到车籍所在地办理缴费手续。
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