今年10月10日的时候，有一个消息曾经让很多人“窃喜”：《杭州市小客车县(市)指标配置管理办法》出台，临安市、建德市、淳安县、桐庐县4地的小客车指标增加共4200个——除常规配置外，4县市一年增加了两次摇号机会。

　　10月28日深夜，好消息真正落地，而且推出了细则：桐庐率先出台了《桐庐县小客车县(市)指标配置管理办法实施细则》，确定每年会多900个指标，这些小车牌照将全部套在桐庐本地车上。

　　900个新增量不能完全解渴，但这一个量变，无疑是“摇号池”中的亮点。

　　每年另增900个指标

　　一年多两次摇号机会

　　开车的说这路堵得心烦，想买车的说车牌摇得心焦。拥堵和便利，成了一对很难平衡的矛盾。临安、桐庐、建德、淳安的居民更是觉得，他们的城区并不堵，为什么要和杭州一样严厉限牌？

　　桐庐迈出的这一步，无疑会局部降低这种“严厉”的程度。

　　10月28日下午，桐庐县政府常务会议通过了《桐庐县小客车县(市)指标配置管理办法实施细则》。这是杭州获得增量小客车指标的4县市里，推出的第一个实施细则。

　　以往，桐庐当地人要买车摇号，需要和其他地方的申请者一起，共同“争夺”杭州地区车牌。这一次，桐庐除了参加杭州摇号，本地人还多了900个指标。

　　当然这个指标不是桐庐自己拍脑袋想要就能要的，它基于《杭州市小客车县(市)指标配置管理办法》。该办法给确定在一个配置周期内(5月1日至次年4月30日)给桐庐新增900个小客车指标。这样，桐庐就多了一年两次摇号机会。

　　一个月申请人数达1.7万

　　想成为1/900并不容易

　　但是，想成为这1/900并不是件容易的事。

　　“我们会在调控周期内，选取两个时间点，分别发放450个指标。”桐庐县交运局行政许可科科长李萍说，这450个指标中，95%用于摇号，另外5%将直接配置给一些符合要求的招商引资企业，不进行竞拍。同时，在95%的摇号名额中，88%将用于个人申请，12%提供给单位申请。

　　根据《桐庐细则》里的内容粗粗一算，整整一年时间里，能落到桐庐普通百姓手里的牌照，只有750个。另一面，百姓的需求量一直“居高不下”。李萍说：“最近几个月里，申请人数并没有明显的减少，其中一个月，桐庐地区的申请人数就达到了1.7万人。”

　　据统计，杭州地区每年新增的约8万张牌照中，被桐庐人“抢”到的大概只有2000张。

　　如果你够幸运，成了桐庐人民中的1/900，摇中了一张牌照，领取方法很简单(和杭州摇号一致)：登录杭州市小客车总量调控管理信息系统，输入自己的申请编码，自行下载打印，最后到杭州地区任一车管所领取牌照即可。

　　4地市共配置指标4200个

　　其余三地将同步实施

　　被配置指标的，不只有桐庐。今年10月10日起施行的《杭州市小客车县(市)指标配置管理办法》，总共“发出”了4200张车牌：临安市1200个、建德市1100个、淳安县1000个、桐庐县900个。

　　桐庐率先推出的细则起到了标本作用，它可能给其他地方提供借鉴。

　　以个人申请为例：提出申请(摇号前一个月的8日之前)——县调控办资格初审——各部门复审并反馈(摇号当月10日前完成复审)——县调控办终审并确认申请编码——复核纳入当次指标配置——当月19日前完成摇号。但在申请前，先确认自己是否有资格：户籍在桐庐；持有在桐庐申领的《浙江省居住证》或《浙江省引进人才居住证》；持有在桐庐申领的在有效期内的《浙江省临时居住证》，且连续两年社会保险在桐庐缴纳；在桐庐县服役的现役军人；居留签注在桐庐的港澳台地区居民、华侨、外国人。

　　据了解，临安、建德、淳安也即将出台相关增量指标的细则，具体内容完善后，会同时推行实施。