6月14日,中山大学中国公共管理研究中心、中山大学政治与公共事务管理学院、中山大学国家治理研究院联合蚂蚁金服旗下支付宝发布了《“互联网+政务”报告(2016):移动政务的现状与未来》(以下简称“报告”),首次全景式展现了“互联网+政务”新阶段移动政务的现状和未来发展趋势。
报告调查发现,70个国内大中城市中,有69个城市共计推出政务App 316个,分布在交通、社保、民政、旅游、公共安全等多个领域。可获得下载量信息的政务App共261个,总下载量为2476.9万次。
同时,全国31个省级单位的347个城市已经入驻了支付宝“城市服务”,依托支付宝的实名、身份核实和风控能力提供各种政务服务。目前支付宝政务服务已经覆盖社会保障、交通、警务、民政、旅游类、税务、气象环保等7大类56项服务,累计服务市民超过1亿人。
为了直观地反应“互联网+政务“在不同城市、地域之间的发展情况,报告首次引入支付宝“互联网+政务”渗透系数的指标进行了分析,一个地区使用互联网+政务服务的支付宝用户数跟该地区支付宝用户的比值构成了渗透系数的内核。数据显示,渗透系数排名前10的城市分别为杭州、武汉、上海、芜湖、宁波、南昌、福州、广州、青岛以及北京,平均渗透系数为1.20。
据悉,目前,杭州市共有25项政务服务入驻了支付宝。一年内,累积有332.7万杭州市民通过支付宝,足不出户就能享受移动政务服务带来的便利。
那么,在众多政府部门和政务服务中,哪些服务在“互联网+”时代的创新意识和受欢迎程度最高?报告的统计显示:在70个样本城市自建的316个App中,交通类、综合类、社保民政类和旅游类5类政务服务所占的比例超过60%,而新闻资讯、天气、工商服务和文化体育4类政务APP共计只有28个,占比不足10%。
报告还公布了支付宝上最受用户欢迎的10大政务服务,分别是公积金查询、医保查询、交通违章查询、交罚缴纳、一键挪车、出入境查询、公交查询、港澳通行证续签、实时路况和ETC充值。三大类应用表现依然抢眼,尤其是警务类服务占据了榜单的半壁江山,交通类和社会保障类则分有3项和2项服务上榜。10项服务中,交通违章查询、公积金查询各占据了用户流量的15%,也从侧面体现了用户对上述政务服务的集中诉求。
此外,城市的特点也会影响到政务服务的受欢迎度。比如,在车辆挂牌需要摇号的北京, “小客车摇号”是最受欢迎的政务服务;深圳因为靠近香港,“港澳通行证续签”成为最受欢迎的政务服务;位于沿海地区的温州,“台风查询”是用户使用最多的政务应用,同处于沿海地区的广东有超过1680万的人次使用过台风查询服务。在其他城市中,郑州人最爱查社保卡余额,武汉人最爱查公积金,广州人最爱用羊城通充值,杭州人最爱用交通违章查询。
在杭州已提供的25项政务服务中,杭州市民在支付宝上最常用的是交通违章查询,贡献了20.09%的用户流量。除了交通违章查询,十项最受杭州市民欢迎的政务服务还有:交罚缴纳、小客车摇号、公交查询、台风查询、机动车信息、驾驶员记分、社保查询、新生儿重名查询、出入境办证查询等。