政府真的放手不管出租车了？网约车要合法化了？这两天，住建部网站发布的一则关于废止《城市出租汽车管理办法》(以下简称办法)的决定，在网上引起热议。就此，南京出租车行业主管部门表示，早在2008年出租车行业管理职能就由住建部转给了交通部，此次废止决定只是清理规章走正常程序而已，不会对出租车行业造成影响。不过，从全国两会期间对出租车经营权改革等的讨论来看，出租车的服务方式等肯定会迎来新的调整。

    “大部制改革之前，出租车行业由建设部门管理，这也是1998年办法出台的依据。”南京市客运管理处相关负责人介绍，2011年，因为大部制改革，管理出租车行业的客管部门由建设部门划到了交通部门，“住建部这个办法的管理主体都不适用了，所有执法主体和处罚条款也早就不适用了。”相关负责人告诉记者，住建部和公安部关于废止《城市出租汽车管理办法》的决定，其实就是正常的职能清理，对出租车管理不会产生实质性影响。

     据南京客管部门介绍，交通部在2014年9月26日已经公布了《出租汽车经营服务管理规定》，并于2015年1月1日起实施，对城市出租车经营权管理、出租车驾驶员的管理都有详细规定。同时，出租车实行的是属地管理，所以不少城市对本地出租车行业也专门出台了相关的规范性文件，比如南京市在2011年对公共客运管理条例进行了相应修订，以适应出租车行业管理职能调整的需要。

     办法的废止，引起了市民的高度关注，媒体解读也是众说纷纭，有网媒表示，“由于办法中对价格、牌照、营运范围等有明确且严格的规定，那么现在，这些规定也将随着《城市出租汽车管理办法》的废止而失效。或许出租车将会迎来一次大的整体降价，而出租车定义的取消，也意味着网络专车合法化又向前迈出了一大步”。对此，南京市客管处相关负责人表示，现在南京客管处对出租车行业的管理主要依据交通部的规定以及《南京市公共客运管理条例》，对出租车价格、牌照、营运范围的规定没有变化，办法的废止目前不会对南京的出租车行业带来影响。“部分网媒所说的专车合法化预兆，有些断章取义。”

     不过，坊间对住建部一纸废令的各种联想，与目前整个城市客运行业正面临的大调整不无关联。在此前召开的全国两会上，交通部部长杨传堂透露正推动深化出租车改革指导意见和网络约车管理暂行办法两个文件尽快出台。除了涉及出租车“经营权要无偿、有期限”“份子钱模式要优化”外，也提出不会对网约车一禁了之，会通过立法让专车合法化。