南都讯 记者杨亮 珠海日益严峻的交通拥堵问题成为今年两会的热点。有市政协委员呼吁,珠海限牌、限号,同时效仿香港,大幅提高上牌费用,从而遏制私家车的高速增长,缓解道路交通压力。
限牌限号如何开展?分期分区推动
本届两会上,无论是政协还是的人大分组讨论上,都能听到有关交通拥堵的吐槽声,批评者既有企业代表,职工委员,也有政府官员,人人都是交通拥堵的受害者。
珠海市政协委员曾志表示,按预测,珠海今后每年将增加15%的车辆,除了交通拥堵,还带来了停车难问题,目前珠海夜间非指定停车率即违停44%,随着车辆增加,大部份都将会加入到违例停车的行列中来,几年内停车难几乎将延伸到城市的每一个角落。珠海人口为香港的1/4,但机动车辆保有量已接近香港,抑制私家车的增长刻不容缓。
统计数据显示,香港700多万人口,截止2012年私家车仅44.34万辆,共有汽车约60万辆。而去年珠海拥有小汽车已超过45万辆,人均保有量已超过香港,跃居珠三角第二位,与此同时可停车位数量仅16万个。
曾志谏言,为保持城市的交通畅顺,珠海应将私家车限号,新车摇号(即限牌)提到议事日程,在加快公共交通网络建设的同时,引导市民利用公交工具出行的同时,曾志还就限牌、限号提出了具体的实施路径,称可争取在两三年内推动新增私家车摇号上牌。珠海主城区目前只有上冲,下栅,珠海大桥等少数通道,有利性限号的实施,为保持西部地区的发展,专门在西部地区行驶的私家车可以晢不限号,随时上牌,但进主城区视同外地车辆。
北京、广州、深圳等城市的限牌,只是一定时期内投放限定数额的牌照,通过市民摇号的方式抽取。曾志的建议更为激进,呼吁在私家车上牌时,还应学习日本的做法,必须要求车主提供居住小区的停车位证明,如房产证购买证明或长期租赁合同和付款凭证,无固定场所停放的车辆不予上牌。也就是说,车主今后要拿到车牌,前提是先有车位。“很多小汽车没有停车位停在路上,挤占了路面交通资源,加剧了拥堵”曾志说。
还有委员建议效仿香港,大幅提高养车成本
除了限牌、限号,来自港澳的珠海市政协特聘委员曾新强还建议效仿香港,大幅提高养车费用,如牌照费。
曾新强建议,珠海效仿香港,用行政手段干预车辆的快速增长,“所谓的行政干涉就是买车能否增加税收,增大出牌的费用,使得能够去控制车俩一个比较合理的增长速度,“让市民尽量用公共交通,减低我们私家车的增速。”
如果效仿香港,大幅提高新车水费、出牌费用,那么珠海未来的相关费用究竟要提高多少呢?在香港生活的刘先生告诉南都记者,在香港买车比内地还便宜,但登记税很贵,十几万的车需要交纳30%多的税费,价格越高,税费越多,但这一块还好,接下来是牌照费,香港的牌照分死牌和活期牌,一般每年需要交五六千元的牌照费,如果是粤港两地车牌,目前的市场行情高达约160万元,然后是油费,一加仑不足一升汽油目前售价约为14元,远比内地高得多。最贵的当属停车费,如果买不起私家车位,一个月光停车费就要2、3万元,“现在很多香港人买得起车,但根本养不起车”。
调查:八成受访者反对
南都记者就限牌限号随机采访了20位市民,既有车主,也有坐公交的上班族,还有市政协委员、人大代表,其中8成受访者均反对限牌限号。“限号,只会让很多有钱人花钱卖两三台车,限牌剥夺了大家对财产的自由支配权”市民刘女士说。
珠海市人大代表张亚隆表示,自己也是交通拥堵的受害者,这几天到市区开两会,从西区开车每天早上6点30就要出发,正常车程只需40分钟左右,但遇到拥堵要2个小时,但自己反对一味限牌限号,关键还是大力发展共同交通,规划好路网,提高路面通行效率。
珠海市政协委员刘秋林表示,珠海的汽车保有量还远远达不到限牌限号的地步,其实珠海已经在变相限牌,堵住了外地人办理牌照的缺口,要求必须有本地户口、居住证、社保、房产才能上牌,这两年珠海汽车牌照激增,很大一个原因是深圳、广州等周边城市限牌后,这些城市的市民跑到珠海来上牌买车,然后回本地驾驶,外地人的车辆预计约有10万台,看上去很多,其实不占用本地的道路资源。
不过也有约2成的受访者表示支持。“珠海的小汽车保有量确实太高了,确实需要引导、控制“一名要求不具名的市政协委员表示,限牌限号会惹来争议,但不这么做,按照西方的模式需要大幅度提高养车成本,这样一来就只有少数有钱人才能开得起汽车,未必合理。