去年底，杭州调整摇号政策，单独给临安、建德、桐庐等县市配指标，以满足购车需求。与此同时，以沪C为代表的车牌在街头大量出现。

　　沪C是上海的郊区牌照，和A、B、D等其他牌照的区别是不用通过拍卖即可取得。因为摇不到号，越来越多的杭州郊县车主开始在上海买车并上沪C牌照。

　　去年，省人大代表、杭州城市规划设计研究院副总规划师吴伟进就曾建议，针对周边县市特设粉红色车牌：“后来他们反馈说车牌颜色由公安部审定，省里不能做决定，我就想着能否换种方式。”

　　今年，他提交了一份《实施郊区郊县车辆标志图案制度的建议》，又有了两种新的想法。一种是，在杭州车牌中加入特殊字母加以区分，比如“浙AT”开头的车辆通常就是出租车，郊县的可以用“浙AA”；第二种，启用专门的图案，在车牌或车身的明显位置喷涂或粘贴。

　　“像出租车侧门上的三潭印月图案就非常明显么，我觉得有山有水最好，能代表美丽浙江。”吴伟进说，具体位置可以商榷，目的还是易于管理。

　　类似上海对沪C牌照的管理，有上述号段或标志图案的车辆，平时只能在杭州郊区行驶，不得进入限行区域，不增加城市中心区的拥堵程度；到了节假日，可以和省内其它社会车辆一样，自由出入杭州核心城区。

　　“现在80、90后大量就业，赚钱越来越难，生活成本越来越高，也应该让他们拥有开车的便利。”吴伟进认为，这种制度也有利于疏解城市中心区功能密度，将部分人口向郊县转移，避免钟摆式的交通流量。

　　吴伟进说，制度只是现阶段管理方式的一种过渡，今后治堵还是要靠发展公共交通：“等地铁造到300多公里，30%的人乘坐地铁出行，开车的人自然就会少起来。”

　　同时，运用经济杠杆、加强车辆管理也是主要办法。前者主要是通过提高核心区停车费、加大违法成本，比如违停的费用从150元/次提高到千元以上；后者则依靠交警部门的秩序管理，他告诉我：“前几天我行车感觉通畅了好多，电台里讲了为迎接G20峰会交通要严管了，例如不能随便调头左拐。看来文明规范行车也能使道路通畅许多。”