报道，近日有媒体报道，随着网约车平台对非京牌车的限制，黑车市场有抬头趋势。记者调查，目前北京市申请到牌照的网约车企业，只有首汽约车一家。而按照北京交通执法部门定义，所有非京人、非京牌的车辆，全部属于“黑车”。

　　2016年12月21日，《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》正式发布，延续了此前征求意见稿中“京籍京牌”的要求。此外，还要求从事网约车运营的，需要将车辆登记为营运性质，驾驶员应考取相应资格证书。今年4月1号，各大网约车公司按照规定，全面停止了对全北京地区外牌网约车进行派单。

　　有媒体观察称，一些原本可以开网约车的司机，在政策实施后，转而去开黑车。

　　北京公益西桥地铁站是地铁四号线的终点，也是大兴线的始发站，每天晚上在末班车后仍需要前往大兴的人，只能在这里打“黑车”，这里每天一过晚上十点，就开始有不少黑车聚集。但是记者随机采访几位黑车司机，他们却表示，并不是因为新政策而开黑车的，有的是因为车辆不合格，有的，单纯是为了方便。其中一位司机坦言，“扣的多，还要求严，我觉得对每个乘客都挺好，就是有差评，不干了。我是嫌乘客事太多。”

　　但据这几位黑车司机介绍，虽然他们没有加入网约车，但身边有人为了能留在网约车平台，会去花钱在软件里“改牌”，他们有别的工作，开黑车只在业余时间，“拉就拉，不拉就算，跟玩一样的。”

　　网约车司机丁师傅告诉记者，作为北京“网约车司机”聚集地之一的后厂村，已经有很多人因为政策原因改行或者去开黑车。

　　对于适度调控网约车市场规模，北京市交通委表示，要鼓励公共交通优先，北京正在加大公共交通投入力度，力争让百姓既能绿色出行，也能享受便捷。

　　近日，北京市交通委执法总队第五大队二中队队长周璐介绍，网约车新政的过渡期，“京牌非京籍”网约车同样不符合新政要求，都属于黑车查处范畴。执法部门今后也将持续对黑车加以打击。

　　对此，中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为，出租车长期以来供不应求，网约车正是在这一背景下诞生的，如今收紧网约车政策，势必会让一些有用车需求的乘客选择黑车。