据《劳动报》报道，市交通委相关负责人昨天出席市人代会专题审议时表示，正在深化研究非沪籍车辆通行政策，并作为未来城市道路交通管理的储备政策，同时本市牌照额度将从“拥有管理”向“使用管理”转变。针对目前的道路停车管理政策，代表指出，道路是公共资源，停车收费不应以营利为目的，收费标准应当符合周边居民区的实际承受能力。

　　中心城区拟提高停车成本

　　市人大代表许丽萍说，上海是一个超大型城市，道路资源有限，但车辆总数不断增加。交通管理要有前瞻性。“截至2015年底，机动车实际保有量是430多万辆，2016年一年就发放10万余张沪牌，政府有没有预判和对策？如果中心城区越来越堵，会采取哪些措施？”她认为，一边是道路资源极其有限，一方面发放牌照市民希望多一点，这是一个“平衡点”的问题。

　　市交通委副主任杨小溪表示，上海非营利性机动车牌照管理额度始终放在上海综合交通的规划及新一轮交通白皮书框架下。“我们有一个专门的团队来跟踪评估研究相关的额度管理政策。根据不同时段、不同区域的拥堵情况积累大数据，提出一些对策建议供决策思考。”他表示，就额度管理来说，上海将从“拥有管理”向“使用管理”上转变，中心城区将试点提高停车成本，引导车辆合理出行，同时大力倡导公交出行，优化公交的线网，引导人们通过集约化的出行方式解决出行问题。

　　据其透露，上海还在深化研究非沪籍的车辆通行政策等，作为未来政策的储备。

　　收费不能以营利为目的

　　这一说法却让一些代表“不买账”。

　　“小巷总理”黄蓓代表说，私家车激增，停车压力回到了社区，“居民区附近的支小马路能否通过精细化管理，开放作为夜间临时停车场？”黄蓓说：“以我们居民区为例，周边有两条马路，一条马路完全可以开放夜间停车，但规定早上7时前必须驶离，这要靠执法约束。还有一条马路周边都是学校，夜间停车就不能开放，因为早上不驶离会影响上学，但双休日是可以开放的。”黄蓓认为，道路是社会公共资源，不能以营利为目的。

　　“设置禁停线的同时要充分考虑市民实际生活需求。”刘民钢代表举医院周边停车为例，他说大医院周边临时下客的病人多，有的老夫妻一起去看病，因为行动不便只能先下车一个，拿好轮椅后再去扶另一个。郭其一代表说，非中心城区道路资源并不很紧张，应允许适当的夜间停车，以缓解小区停车难。他表示，曾有私家车停放后一夜被贴十几张罚单。有的出租车司机因内急临时停车上厕所，结果手还没解完，交警已站到旁边要开罚单。他提议为出租车上下客预留适当道路空间。

　　设置公交车道应合情合理

　　“曾经和几个代表特意去看公交专用道，结果半小时只有一辆公交车通过。”林晶代表提出，在公交专用道设置上一些地方不尽合理，建议要根据道路情况、客流情况、实际情况进行设置。她表示，随着地铁里程数的增加，部分公交线路的乘客人数有明显的下降。

　　她建议，可以通过使用大数据获得更多真实交通信息。比如交通卡，记录了大量市民出行信息，这些大数据能对城市建设产生积极作用。