全国两会期间,委员、代表关心的话题包罗万象,全国人大代表、央视主持人张泽群表示,打车软件的兴起和风靡,是市场的手发挥的作用,市场正在倒逼政府改革。由此,代表们呼吁,政府简政放权的力度要更大些,出租车行业特许经营授权应该放开。
张泽群说,“一张出租车经营牌照凭什么动辄几十万?政府为其投入多少钱?其中的管理成本有多大?”,他表示,交了数十万元特许经营权的出租车司机,其中一部分还要缴上万元份子钱,这种“老套”的管理方式,已不适应如今的市场化机制。
众所周知,“打的难”是多年来全国大中城市的通病和难题,但一直没有破解。在张泽群看来,是因为政府没有跳出“老套路”。他说,政府对出租车的管理是特许经营制度,根据市场容量,实行总量控制,说白了就是行政许可制度人为制造的“垄断经营”。
“出租车特许经营,政府控制出租车号牌,成为稀缺资源。政府将号牌卖给公司或者个人,收几万、几十万的使用费,这对政府来说是一块肥肉。”张泽群说,所以政府无论怎样改革,都舍不得丢下“特许经营权”。
因此他建议,出租车行业改革,政府不应再设有偿服务,应降低税费、免收经营费,出租车经营权应从有偿使用变为无偿使用。